Имеем ООО1 с активом равным 100
и
ООО2 с активом равным 200
в обоих юрлицах по 1 участнику. Аффелированности никакой.
Участник ООО1 заключает с участником ООО2 договор мены долями обществ, в котором они признают, что доли равны.
Вопрос:
а) попадаем ли на налоги если участники ООО1 и ООО2 физики, если да, то на какие?
б) попадаем ли на налоги если участники ООО1 и ООО2 юрлица, если да, то на какие?

Актив - я понимаю - это текущая стоимость долей (чистые активы общества)?
Тогда в задачку стоит включить еще сумму номинальной стоимости вклада в ООО1 и ООО2. Допустим, 50 и 120 соответственно.
Плюс кол-во лет владения долями общества физиками для пункта а.

под активом подразумевал реальную стоимость ООО (балансы, недвигу, дебиторку)
номинал можно сделать любым, де юре ОООшек еще нет
обдумываю как сие лучше сделать, что б с государством не делиться и с офшорами не морочиться

блин, как же поменять собственников юрлиц, избегая налогов? активы же на месте все остаются, внутри этих ООО1 и ООО2

Если не пугает некоторая длительность процедуры во времени, то можно попробовать такую модельку. Учреждается ООО. Имущество вносится в капитал по заниженной оценке, либо в качестве вклада в капитал вносится минимум (тут нужно подумать, что будет лучше). Во втором варианте оставшееся имущество вводится в ООО в качестве вклада, не увеличивающего капитал ООО. Затем происходит увеличение капитала за счет вклада другого лица, которое входит в ООО, не покупая долю у имеющегося участника. Вошедший участник должен стать преобладающим участником. После этого он выкупает у старого участника его мизерную долю за копейки. Тоже самое параллельно проделывается и со вторым ООО.

Актив - я понимаю - это текущая стоимость долей (чистые активы общества)?
Тогда в задачку стоит включить еще сумму номинальной стоимости вклада в ООО1 и ООО2. Допустим, 50 и 120 соответственно.
Плюс кол-во лет владения долями общества физиками для пункта а.

Overall,
а) чтобы налога не возникало, каждый физик-владелец должен быть не в состоянии подтвердить документально расходы на приобретение долей и держать их в собственности болеее 3 лет. Тогда применяется имущественный вычет по 220.1.1 НК, и налог исчисляется с нулевой базы и, вуаля, равняется нулю.
В противном случае, НДФЛ будет считаться от разницы между доходом от реализации доли (у нас же мена как договор купли-продажи) и первоначальными расходами на приобретение доли. Даже если мы в договоре пропишем, что стоимость долей equal, есть возможность применения 40 статьи, по которой доход от реализации доли будет приравниваться в стоимости чистых активов приобретаемого ООО.

В цифрах, во втором случае НДФЛ владельца ООО1=(200-50)*13%=19.5; НДФЛ владельца ООО2=(100-120)*13%=0.

Чистые активы - только один из методов оценки стоимости активов.