Обычно исходят из того какую именно доверенность требуют на месте, в данном случае - в Голландии (а это Нидерланды). У вас этой информации нет. Если им (голландонидерландцам) требуется доверенность с апостилем - звоните любому нотариусу и у него спрашиваете, делает - нет... можно услугами посредников воспользоваться (для хождения в Росрегистрацию за проставлением). Если им требуется легализованная доверенность - звонок в посольство Нидерландов. Как-то проходил вариант с заверением доверенности Торгово-промышленной палатой
.