Торговое представительство РФ (согласно Положению утв. постановлением Правительства № 401 является частью дипломатического представительства РФ в соответствующей стране) выдало доверенность. Вопрос в том, праву какой страны она подчиняется: РФ или места пребывания. То есть что в случае торгового представительства считается «страной, где была выдана доверенность». Норм о том, что территория всяких посольств и т.п. за рубежом является территорией РФ, не нашла. Но в теории есть мнение об этом (либо прямо считается территорией РФ, либо территорией, на которую распространяется суверенитет РФ). В практике кто-нибудь сталкивался с таким вопросом? Как решается?

Вы задали два разных вопроса:
1.Праву какой страны подчиняется доверенность, выданная торговым представительством РФ? Ответ: российскому праву.
2.Территория посольств считается территорией России или территорией, на которую распространяется суверенитет России?Ответ: территории посольств являются территорией страны пребывания, на которую распространяется дипломатический иммунитет.