Вот только в любом случае для третьих лиц эмиссию несостоявшейся признает ФСФР в виде отказа госрегистрации отчета и аннулировании госрегистрации.

Возможен. Мы отказались от допэмиссии после регистрации решения о выпуске, до размещения. Рег. орган (ЦБ) аннулировал госрегстрацию допвыпуска на основании нашего зявления и решения СД об отмене ранее принятого решения об увеличении уставного капитала. Предполагалось, кстати, что размещение будет по открытой подписке.

Редкий случай, когда ЦБ в ситуации, прямо законами и его собственными инструкциями не урегулированной, стал на сторону здравого смысла....

Инвесторы, насколько я понимаю, претензий не имели... по крайней мере мы их не получали

СД, принимая решение об отмене ранее принятого решения о размещении ценных бумаг, исходил из позиции акционеров, а также полученного разъяснения ЦБ, который, в частности, указал:
"Действующее законодательство не предусматривает возможность признания выпуска несостоявшимся и аннулирования государственной регистрации выпуска на основании решения уполномоченного органа кредитной организации - эмитента. Вместе с тем, считаем, что в случае если не было размещено ни одной акции, и на накопительный счет кредитной органиазции не поступали денежные средства по договорам купли-продажи акций орган, принявший решение о размещении, может отменить свое предыдущее решение о размещении ценных бумаг с обязательным раскрытием соответствующей информации".

Редкий случай, когда ЦБ в ситуации, прямо законами и его собственными инструкциями не урегулированной, стал на сторону здравого смысла....

А если часть или все цб уже были размещены?

Тут уже ничего не отменишь... но можно не регистрировать отчет