2 skywalker:
да ваще, и не говорите, забавная штука это толкование
сеньк за позицию, хотя честно говоря, больше я просил практику, которую вы тоже привели немного позднее...
что касается оспаривания и практики, которую я все-таки поискал сам... теоретически можно делать сейчас любые выводы, как в пользу так и против... и при достаточно криво описанных гарантиях прав кредитиров вполне весомые основания будут и у тех, и у других...
ну соответственно и практика в судах такая же противоречивая... встречаются решения когда рушат реорганизацию как из-за несоблюдения порядка уведомления кредиторов, так и из-за несоблюдения этого тридцатидневного срока... при этом надо отметить, что хоть я статические данные и не собирал, мне показалось, что в целом практики больше при которой реорганизацию удается отстоять...
а вот вам пример противоположного по сути постановления ФАС
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 декабря 2006 г. Дело N А33-9795/06-Ф02-6492/06-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Рюмкиной М.Д.,
судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании:
представителей общества с ограниченной ответственностью "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" - Ван-ло-лю Н.В. (доверенность от 19.05.2006 N 01), Молодченко А.А. (доверенность N 44 от 04.12.2006),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края от 12 сентября 2006 года по делу N А33-9795/06 (суд апелляционной инстанции: Машкина Т.Н., Сазонцев С.В., Гурова Т.С.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество (ЗАО) "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании необоснованным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 17 апреля 2006 года, принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Красноярска, а также о взыскании за счет казны Российской Федерации судебных расходов в сумме 20000 рублей.
Впоследствии требования были уточнены, заявлено требование о признании оспариваемого решения регистрирующего органа незаконным.
Определением от 20 июня 2006 года суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство о замене заявителя на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь".
Решением суда первой инстанции от 12 июля 2006 года решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Красноярска об отказе в государственной регистрации признано недействительным, с инспекции в пользу заявителя взыскано 8000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 сентября 2006 года решение от 12 июля 2006 года отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции от 12 сентября 2006 года отменить, оставить в силе решение от 12 июля 2006 года.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции нарушены требования статей 9, 14, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", неправильно применена статья 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, не приняты во внимание положения статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители ООО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" поддержали доводы, содержащиеся в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, заслушав представителей ООО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Арбитражным судом Красноярского края установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2001 года выдано свидетельство N Р-18231.16 о регистрации и внесении в государственный реестр ЗАО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" с местом нахождения город Красноярск, ул. Тамбовская, 5.
4 сентября 2002 года Инспекция МНС РФ по налогам и сборам по Ленинскому району города Красноярска выдала закрытому акционерному обществу свидетельство о внесении о данном юридическом лице записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
31 марта 2006 года единственный акционер ЗАО "Амтел-Сибирь" - юридическое лицо ООО "Краспрофиль" приняло решение о преобразовании закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью.
17 апреля 2006 года в регистрирующий орган сданы документы о регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (входящий N 592).
В этот же день Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Красноярска принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица. Основанием для отказа в государственной регистрации указано на то, что заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, было представлено ранее срока, установленного для предъявления требований кредиторов, что свидетельствует об ущемлении их прав.
В связи с непредставлением документов, определенных статьей 14 Закона, необходимых для государственной регистрации, регистрирующий орган принял оспариваемое решение.
Основанием заявленных требований ЗАО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" указало на следующее.
Документы, необходимые для государственной регистрации, и сведения, содержащиеся в них, удовлетворяют требованиям статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Доказательства об уведомлении кредиторов и о помещении публикации в печатном издании, предназначенном для целей государственной регистрации, представлены в налоговый орган вместе с заявлением.
Закон не предусматривает наличие документа, подтверждающего соблюдение сроков уведомления кредиторов о реорганизации, на который ссылается регистрирующий орган.
В связи с этим, как считает заявитель, отказ в государственной регистрации не соответствует основаниям, указанным в статье 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что все необходимые для регистрации преобразования юридического лица документы при обращении с заявлением были предоставлены.
В связи с этим суд сделал вывод о несоответствии решения, принятого регистрирующим органом, статье 23 Закона о государственной регистрации и расценил его нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
В связи с тем, что позднее запись о преобразовании юридического лица внесена в ЕГРЮЛ, суд не счел возможным в своем решении указать на необходимость устранения допущенного нарушения.
Судом первой инстанции признаны обоснованными и взысканы с налогового органа 8000 рублей - расходы на оплату услуг представителя.
Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции, отказал в удовлетворении требований.
При рассмотрении требований суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, исходя из следующего.
Вопросы реорганизации юридических лиц регулируются статьями 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2 статьи 60 Кодекса предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.
Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или срочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.
Вопросы реорганизации акционерного общества регламентированы статьей 15 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Пунктом 6 упомянутой статьи предусмотрено, что не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения - с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом кредиторов общества и опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение 30 дней с даты направления им уведомлений или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.
Абзацем 2 пункта 6 статьи 15 Закона установлено, что государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются при наличии доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.
Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При оценке законности действий регистрирующего органа следует исходить не только из требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но и из положений Федерального закона "Об акционерных обществах", согласно которым при государственной регистрации требуется учитывать наличие доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 6 статьи 15 Закона.
Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 15 Федерального закона "Об акционерных обществах" при нарушении порядка уведомления кредиторов государственная регистрация осуществляться не должна.
Установив, что публикация сообщения о реорганизации ЗАО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" произведена 10 апреля 2005 года, а заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, подано в регистрирующий орган 17 апреля 2005 года, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении заявителем требования о порядке уведомления кредиторов, составляющей которого, по мнению суда апелляционной инстанции, является и требование о сроке, предоставляемом кредиторам для направления требования реорганизуемому юридическому лицу, в силу прямого указания абзаца 2 пункта 6 статьи 15 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Данное обстоятельство правомерно признано судом апелляционной инстанции достаточным основанием для отказа в государственной регистрации общества, созданного в результате реорганизации ЗАО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь".
В связи с отказом в удовлетворении заявленного ООО "Шинный комплекс "Амтел-Сибирь" требования о признании решения регистрирующего органа незаконным требования о возмещении расходов по оплате услуг представителя подлежали отклонению.
В связи с изложенным Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о правомерности выводов суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края, в связи с чем постановление апелляционной инстанции от 12 сентября 2006 года следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 12 сентября 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9795/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.Д.РЮМКИНА
Судьи:
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Л.М.СОКОЛОВА