Ситуация следующая:
Юридическое лицо (далее по тексту - ООО) осуществляющее торговую (посредническую) деятельность, а именно закупку, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерии, косметики и товаров бытовой химии), то есть оптом покупает, хранит на складе и оптом продаёт шампуни, дезодоранты, моющие средства для дома и т. д. В собственности у ООО есть около 40 автомобилей (в основном ГАЗели). ООО арендует большой склад и офисные помещения у ЗАО. У ЗАО и ООО один и тот же учредитель – например: гражданин Петров. Склад и офисные помещения принадлежат ЗАО на праве собственности, а земельный участок, на котором расположены склад и офисные помещения, является государственной собственностью и переданы ЗАО в аренду. Вся территория обнесена бетонным забором. На территории есть ливневая канализация. Ни ЗАО, ни ООО не осуществляют НИКАКОЙ производственной деятельности, рядом ОТСУТСТВУЮТ водные объекты, и также ни ЗАО, ни ООО не осуществляют непосредственно НИКАКИХ сбросов в водные объекты.
ТОЛЬКО у ООО есть проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также произведена инвентаризация источников…(автомобили), есть паспорта и разрешения – все документы действующие.
Совсем недавно исполнительным органом субъекта федерации была проведена проверка ИМЕННО ООО, на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды. В результате чего были составлены: акт …, протокол …, и вынесено предписание, из которого следует, что ТОЛЬКО ЛИШЬ ПОТОМУ, что у ООО есть автомобили, которые стоят на территории (стоянка, загрузка, разгрузка) и так как при выпадении осадков вся грязь с территории (асфальтированной площадки) и с автомобилей попадает в Ливневу канализацию, а у ООО или у ЗАО отсутствуют очистные сооружения, которые по мнению чиновника проводившего проверку ТАКЖЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ, то ООО обязано в установленный в предписании срок разработать проект нормативов предельно – допустимого сброса и оформить разрешение на предельно-допустимый сброс загрязняющих веществ поступающих в водные объекты со сточными водами.
По моему мнению, у ООО нет такой обязанности, так как в п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.12.1996 N 1504 (ред. от 25.01.2006) "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты" указанно, что нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты разрабатываются водопользователями на основании расчетных материалов по нормативам предельно допустимых воздействий на водные объекты, предоставляемых бассейновыми и другими территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, а также исходя из недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, определенных с учетом целевого использования этих объектов. А в соответствие с ВОДНЫМ КОДЕКСОМ РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ, водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом; а в свою очередь водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Насколько я могу судить, ливнёвая канализация не является водным объектом.
Если я не прав, то поправьте меня.
|