Тогда мне не очень понятно отличие СНиПов от отраслевых НиПов

Как их поделить? По названию если только?
Пока нашел такой акт:
Цитата:
Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
а утверждены Приказом МЧС России от 28.02.2003 №105.
Т.е. получается что МЧС в этой сфере является своеобразным законодателем, а зачем тогда Правительство нужно?
Пусть бы каждое Министерство в своем секторе было королем
Путаница законодателя в терминологии мешает все карты
