Лютик, сразу оговорюсь, что вопрос не вызван конкретным деянием, содержащим признаки административного правонарушения.
ФЗ "О безопасности дорожного движения" не содержит конкретики на данную тему.
Насчет того, что мы должны соблюдать те знаки и разметку, которые видим: должны соблюдать, но только то, что установлено
законно. Мы же не должны платить налоги, которые установлены незаконно, верно? И если мы не платим незаконно установленные налоги, нас не привлекут к ответственности. Чем одна ситуация отличается от другой?
Насчет того, что ГАИ охотно контактирует: я как-то направлял обращение на тему устранить в определенной местности "лежачих полицейских" (было пару лет назад, когда еще не вступил в силу госстандарт на эту тему). Так вот контактировать они стали только после повторного обращения в ГАИ субъекта федерации (видимо, местному ГАИ в связи с непроведением обещанных мероприятий слегка "вставили"). И "лежачих полицейских", кстати говоря, дорожники или кто там клали на дороги безо всяких нормативных к тому оснований: где хотели и в какой хотели форме. Насколько могу судить, даже после введения стандарта те "лежачие", которых уложили ранее, во многих местах до сих пор в том же виде, без приведения к требованиям стандарта. Это тоже к априорной законности дорожных знаков и разметки.
Насчет установки знаков "по просьбам трудящихся": должно быть нормативное обоснование для такой установки. Например, могу понять установку знака "Жилая зона" по границам территории, которая градостроительным зонированием отнесена к жилой (тут, конечно, надо еще смотреть, как стыкуются административное и земельное/градостроительное законодательство). Тот же ФЗ "О безопасности дорожного движения" говорит о том, что участники движения должны соблюдать требования нормативных актов (а не пожеланий и "своего внутреннего убеждения" хрен знает кого). Если устанавливается исключительно по "своему внутреннему убеждению" - с какого рожна кто-то должен его соблюдать?! Этак какие-нибудь алкаши с ближайшей деревни знак сопрут и в другое место установят (чисто поприкалываться

) или гаишники припрут временный знак ограничения скорости, выставят и начнут деньгу сшибать

. Я как-то видел, как стояли знаки "Дорожные работы" + "Ограничение скорости", так ездил несколько недель, тольком никаких работ видно не было, а знаки знай себе стояли.