Доброе утро, уважаемые форумчане!
В процессе изучения законодательства по недропользованию возник вопрос, на которого прямого ответа нигде нет:
возникает ли у субъекта недропользования право собственности на попутно добываемые полезные ископаемые (к примеру, драгметаллы)? На добычу этих полезных ископаемых лицензии нет. Но, например, их добыча осуществлена в процессе добычи другого полезного ископаемого, на добычу которого лицензия имеется.
В соответствии с п. 4 ст. 2 ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" добытые из недр драгоценные металлы, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов, если в лицензии не сказано иного. В статье говорится о "добытых из недр драгметаллах", т.е. не оговаривается - должна ли быть лицензия на их добычу или нет. В то же время в соответствии с п. 1 и п. 5 ст. 4 этого закона, право осуществлять деятельность по добыче драгметаллов возникает с момента получения соответствующей лицензии. А в лицензии указывается, какое конкретно полезное ископаемое можно добывать... В то же время, п. 5 ст. 23 Закона РФ "О недрах" обязывает всех недропользователей обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов...
Так что же получается? Добыть обязаны, но не имеем права этого делать? А если имеем, то возникает ли у нас право собственности на такие драгметаллы? Ведь добыли-то мы, получается, законно... и п. 2 ст. 30 ФЗ "О драгметаллах и драгкамнях" тут неприменим...
