Читал как-то камменты на тему трудовых проверок по линии прокуратуры и по линии трудовой инспекции.
Выводы были такие, что в принципе полномочия для осуществления проверок и привлечения к ответственности есть и у тех и у других.
Соответственно, прокурору просто было лениво проверять самому, вот и наслал инспекцию.
А по результатам каждый, типа, сделал СВОИ выводы и отчитался, влепив своё наказание...
А что мешает? ведь запрещено только "5. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение."
А в твоём случае к ответственности привлекаются разные лица

p.s. А вообще для меня самого эта тема с привлечением к ответственности физиков/должностных лиц/юриков остаётся загадкой.
(в каких случаях кого именно наказывать и почему)