ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по проверке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 16 августа 2007 года Дело N А21-7278/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего И.А.Сериковой, судей Я.В.Баркановой, И.А.Тимухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Сухиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6133/2007) (заявление) ООО "Стиль-проект" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.03.2007 по делу N А21-7278/2006 (судья А.В.Мялкина) по заявлению ООО "Стиль-проект" к Комитету по экономике, инвестициям, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО "Багратионовский городской округ" Администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ", 3-е лицо - ООО "ГЕОИД", о признании недействительными итогов конкурса, при участии: от истца (заявителя) - не явились, извещены (увед. N 44455); от ответчика (должника) - не явились, извещены (увед. N 44456); от 3-го лица - не явились, извещены (телеграмма от 02.08.2007),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СТИЛЬ проект" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к администрации МО "Багратионовский городской округ" в лице комитета по экономике, инвестициям, муниципальному имуществу и земельным отношениям о признании недействительными итогов конкурса на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проекта планировки и проекта межевания квартала застройки города Багратионовска МО "Багратионовский городской округ".
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.03.2007 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Стиль-проект" просит отменить данное решение, полагает, что судом первой инстанции не дана оценка представленным истцом доказательствам. Податель жалобы не согласен с выводом суда о том, что разработка проектов планировки и межевания территории, входящих в состав градостроительной документации, не подлежит лицензированию, поскольку работы по межеванию лицензируются в составе как геодезической, так и картографической деятельности.
Администрация муниципального образования "Багратионовский городской округ" Калининградской области в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, полагает выводы суда первой инстанции правильными.
ООО "ГЕОИД", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу без его участия в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены апелляционным судом.
Как следует из материалов дела, Комитетом по экономике, инвестициям, муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" был организован и проведен конкурс на размещение муниципального заказа на выполнение проектно-изыскательских работ на разработку проекта планировки и проекта межевания квартала застройки в городе Багратионовске Калининградской области.
По результатам открытого конкурса согласно протоколу N 3 от 08.09.2006 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "ГЕОИД".
ООО "Стиль проект" обратилось с настоящим иском о признании недействительными итогов конкурса на выполнение проектно-изыскательских работ, полагая, что его права нарушены следующим:
- к участию в конкурсе допущено ООО "ГЕОИД", у которого отсутствует лицензия на деятельность по проектированию зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности;
- конкурс проведен с нарушением статей 11, 12, 25, 57 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что доводы истца касательно допущенных нарушений при проведении конкурса опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции правильными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, картографическая деятельность, геодезическая деятельность.
Согласно названному Закону деятельность по разработке проектов планировки и межевания территории лицензированию не подлежит. ООО "ГЕОИД" были представлены лицензии на инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, осуществление работ в соответствии с государственным стандартом, относящихся к геодезической деятельности.
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" принят 21.07.2005, а не 21.07.2004.
Таким образом, ООО "ГЕОИД" было допущено к участию в конкурсе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2004 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, а обжалуемое решение - не подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.03.2007 по делу N А21-7278/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий СЕРИКОВА И.А.
Судьи БАРКАНОВА Я.В. ТИМУХИНА И.А.
|