LAWFIRM.ru

Дамы и господа!

Дошёл тут до нас слух, я бы даже сказал, слушок, что где-то в дебрях федеральных органов исполнительной власти родился проект постановления об утвеждении перечня участков недр стратегического значения. Готового документа пока нет, но коллеги проект юзают, а посмотреть (даже одним глазком) не дают... Может, есть среди вас добрые люди, которые скинут мне сей документ в его нынешнем виде. Да не оскудеет имейл присылающего!

Пока адрес не пишу, если будут среди вас те, кто готов поделиться, то дам почту.

Спасибо вам, люди добрые, за понимание

_________________
Los de la FIFA son una manga de viejos hijos de puta (с) один дед с Уругвая

Скажу больше, Вы дважды правы.

Их два: один по УНФЗ в порядке ст. 2.1. Закона о недрах, другой - по месторождениям, содержащим газ, которые могут быть предоставлены на бесконкурсной основе.

В первом, насколько я знаю около 1000 участков. Во втором - порядка на полтора-два меньше.

Писали их Роснедра, сейчас они проходят согласования и будут объявлены через неделю-полторы в форме информационного письми МПРЭ.

_________________
"Никто никому не должен верить как господу богу и пророку его. Достаточно всего лишь слушать человека, который заставляет думать."
Питер Оппенгеймер.

А вот и список, кому интересно - качайте!

_________________
Los de la FIFA son una manga de viejos hijos de puta (с) один дед с Уругвая

список с сайта МПР?
блин, вот мне интересно, где в этом списке участки, стратегические по критерию нахождения на землях обороны и т.п.? почему их нет там? чего военные согласовывали?

_________________
a friend in needs a friend indeed
a friend with weed is better

Интересен статус списка. в З О Недрах говорится, что список официально опубликовывается... насколько я понимаю, официальной публикации не было.

российская г
5 марта 2009
четверг
№37 (4861)

_________________
a friend in needs a friend indeed
a friend with weed is better

Да, я видел этот список, только там такая маааленькая пометочка в верхнем правом углу на первой странице "на правах рекламы"... что называется, было бы смешно, если бы не было так грустно

А что, по Вашему мнению, здесь смешно?

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

Это же должен быть нормативный документ, а не объявление о всероссийской распродаже участков недр!

Этот перечень, на сколько я знаю, изначально предполагался информационным письмом.

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

Не уверен, что вы имеете в виду под "изначально" - это когда писали закон и так считал законодатель, когда его принял, или это позиция Роснедр, основанная на кривом прочтении закноа? Закон о недрах четко требует официального опубликования. Если перечень опубликован в частном порядке (реклама, простите, это не официальное опубликование), то возникает вопрос о статусе такого перечня. Роснедра могут придумывать и принимать внутри всебя все, что им угодно и как угодно это поубликовывать, но было бы неплохо сопоставить с законом.

Думаю, вполне соответствует Закону.

Здесь, на мой взгляд, принципиален вопрос: для каких целей формируется этот перечень?
Думается, для проведения конкурса/аукциона и последующей передачи в пользование по Решению Правительства РФ.

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

1. По поводу официальной публикации - не могу согласиться. Реклама не несет статуса официальной публикации. Кроме того, посмотрите публикацию - там даже нет ссылки на приказ Роснедр, которым это утверждено и не объясняется, что это такое! Это просто каким-то образом опубликованная таблица с какой-то информацией! Скажите, а откуда вы вообще знаете, кто ее составил и как ее опубликовали? Что будет если я сейчас куплю 3 полосы в РГ и опубликую свой перечень? Это просто всеобщие домыслы на данный момент, что это именно та таблица. В публикации об этом ни слова!

2. По поводу целей - в корне неверно. Изначально перечень нужен для целей 57-ФЗ и ограничения иностранных инвестиций по действующим лицензиям. Если вы посмотрите, то абсолютное большинство участков недр в перечне уже распределены - какие конкурсы - аукционы по распределенным участкам?

По поводу нераспределенных - интерес представляют не те, которые в перечне (иностранца или его дочку скорее всего не допустят до участия в нем), а те, которые могут быть открыты и которые только подлежат включению в перечень.

3. Еще один комментарий по перечню - в принципе составлен ужасно и безалаберно. Нельзя в официальном документе писать "часть такого-то участка недр" и ставить на этом точку. Никто никогда не поймет, какая это часть, что там федеральное.

1. Вопросы техники исполнения в нашем государстве достаточно сложны. Хотя Роснедра в этом плане четко исполнили Закон и Постановление Правительства. Там про приказ Роснедр ничего нет. К большому сожалению, не держал в руках ту Российскую Газету.

2. Понятно, что они распределены, но они, в основном, на смешанной лицензии. Так вот, когда недропользователи закончат по ним геологическое изучение, Правительство РФ, вместе с МПРЭ, Роснедрами, Министерством обороны и ФСБ, будут принимать решение о продлении работы по разведке и добыче или передачи участка недр другому инвестору в порядке конкурса/аукциона. А нынешнему пользователю в последнем случае лишь компенсируют затраты на геологическое изучение.
То есть, по сути, Правительство РФ уже сейчас публикует перечень участков недр федерального значения, которые по прекращении геологического изучения можно будет "безболезненно" передать иному инвестору.

3. Тоже вопрос техники. Ничего иные органы (я о ФМС, ФАС и др.) еще и не так пишут.

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

Про публикацию не согласен - ну ба Бог с ней. Хотя не могу понять как вы можете спорить по поводу публикации, если вы ее не видели. Удивительное качество.

Про совмещенные лицензии - тоже не согласен. Абсолютное большинство крупных месторождений открыты в советском союзе! Те сквозные лицензии, которые есть дают права на гелогическое изучение для доразведки, по сути, но не для изучения участков заново. За последние 10 лет в России было открыто не более 10 таких крупных месторождений и много новых крупных не ожидается, а в списке более 160 углеводородных участков!

В последнем вопросе согласен с Вами.

Однако вся штука в том, что перечень, на сколько я знаю, предполагался более чем динамичным, с пополнением в несколько раз в году, а входить в него будут участки недр не только по мотивам "крупности", но и море/шельф, земли обороны.

Кто мешает поставить противоракетный локатор на необходимом участке и объявить участком недр федерального значения?!

Вот и получается, что в перечень может быть включен практически любой участок.
А дальше-то их судьбу решать Правительству.

А учитывая 57 Закон в отношении участков федерального значения, уже предоставленных для разведки и добычи, у большинства инвесторов тоже, видимо возникнут трудности.

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

Простите, но опять, что называется, respectfully disagree. Вы, безусловно правы, когда говорите, что из любого участка недр при желании можно сделать стратегический. Но! Если рассматривать это заявление в рамках нашей дискусси о прекращении сквозной лицензии в отношении стратегических месторождений, то это не работает! Потому что закон о нерах говорит, что сквозную лицензию можно отобрать только если вы открыли месторождение, отвечающее утсановленным критериям. Согласитесь, глупо утверждать, что "я открыл локатор на своем месторождении, поэтому оно стратегическое." Ясно, что речь идет об открытии месторождения с определенным объемом запасов. Поэтому, простите, но ваш аргумент здесь не работает.

Кстати! В отношении вашего заявления про локатор и "как сделать участок стратегическим". Формально будет достаточно, чтобы участок включили в перечень. Он автоматом станет стратегическим вне зависимости от того есть на то реальные основания или нет. Остается непонятным можно ли оспаривать включение участка в перечень или нет, но боюсь, что это может не получиться, так как Роснедра придало этому документу статус внутреннего документа.

Если я Вас правильно понял, то Вы утверждаете, что если у Пользователя сквозная лицензия, участок недр не является УНФЗ, и разведка и добыча еще не начата, то сделать его участком федерального значения по мотивам размещения та территории земель обороны, то есть волевым решением гос. органа, нельзя? Ну и, следовательно, после "отобрать" по Решению Правительства нельзя?

_________________
A lawyer is a gentleman who rescues your estate from your enemies and keeps it for himself. ~Lord Brougham

Вы меня неправильно поняли. Я же написал, что любой участок недр можно сделать федеральным.

Я утверждаю, что для отзыва сквозной лицензии по тому основанию, что участок недр стал федеральным нужно, чтобы участок стал федеральным в связи с открытием месторождения полезных ископаемых, отвечающего установленным критериям (то есть с определенным размером запасов). Если у вас участок стал федеральным по иным основаниям (в связи с вашим "открытием" на нем локатора), то сквозную лицензию на этом основании отобрать нельзя. Это закон о недрах так говорит, а не я так считаю.