LAWFIRM.ru

Коллеги, в ходе дьюдила возник следующий вопрос:

Ситуация: был ФГУП; Этот ФГУП в предусмотренном ст. 13 Федерального закона № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" порядке был преобразован в ОАО с размещением акций собственнику унитарного предприятия (субъект РФ в лице уполномоченного регионального ОГВ).

В законе 178-ФЗ есть "Глава VII. Особенности создания и правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной или муниципальной собственности", которая, среди прочих, содержит 2 статьи - Статья 37. "Особенности создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия" и Статья 41. "Регистрация выпуска акций, ведение реестра акционеров, учет акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации". Ни та, ни другая не содержат особенностей размещения акций при преобразовании ФГУП в ОАО в ходе приватизации => имеем полное право применять положения профильных НПА в области эмиссии ценных бумаг - ФЗ "О рынке ценных бумаг" и утвержденные ФСФР "Стандарты эмиссии".

Теперь интересное:

В соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг" "Размещение эмиссионных ценных бумаг - отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок".

Как указано в п. 8.8.1 раздела VIII "Стандартов эмиссий" "Эмиссия ценных бумаг при реорганизации в форме преобразования" "Размещение ценных бумаг при преобразовании юридических лиц осуществляется путем приобретения акций акционерного общества Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием при преобразовании в акционерное общество государственного (муниципального) предприятия и его подразделений (в том числе в процессе приватизации)";

ВОПРОС: НЕОБХОДИМО ЛИ ПОНИМАТЬ ЭТО ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЧТО ОАО-ЭМИТЕНТ ДОЛЖНО В КАЧЕСТВЕ ПРОДАВЦА ЗАКЛЮЧИТЬ С СООТВЕТСТВУЮЩИМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОГВ В КАЧЕСТВЕ ПОКУПАТЕЛЯ ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ АКЦИЙ?

Сколько ни копался в судебной практике, схожих ситуаций не нашел, НО: нашлось чудесное решение не всегда адекватного ФАС СКО по делу N Ф08-910/98 от 24.06.1998 г.: "Преобразование государственного предприятия в акционерное общество с точки зрения юридической техники образует сложный юридический состав, основанный на единстве административного акта - решения Комитета об утверждении плана приватизации государственного предприятия и заключаемых на его основе договоров купли - продажи акций".

И ДАЛЕЕ: ЕСЛИ ОПИСАННАЯ ВЫШЕ ПОЗИЦИЯ ВЕРНА И ПОСТАВИТЬ ВОПРОС ШИРЕ, ОЗНАЧАЕТ ЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ, ДАННОЕ В ФЗ "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ", НЕОБХОДИМОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ ВНОВЬ СОЗДАВАЕМЫХ АО ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ АКЦИЙ С ИХ УЧРЕДИТЕЛЯМИ - ПЕРВЫМИ ПРИОБРЕТАТЕЛЯМИ АКЦИЙ?

Собственно, тема выносится на обсуждение, т.к. и из собственной практики и из опыта коллег никто таких "гражданско-правовых сделок по отчуждению первым владельцам" никогда не совершал.

Заранее всем спасибо за мнения.

p.s. Комму интересно, приаттачил решение, о котором идет речь выше.

Делали такое, обычно, чтобы никто не подкопался, делаем два письма - оферта и акцепт в соответствии с ГК. Но, честно говоря, опрокинуть по этому основанию.... Никогда такого не видел, хотя мало ли чего я не видел...

Rooma1:
А кто кому? Общество делало оферту акционеру, которую он акцептовал? Сам договор купли-продажи не заключали?

У меня была еще идея накатать запрос в ФСФР - но это на крайний случай - если своими силами вопрос не решить - так ведь ФСФР такую дубину может в руки получить и махать ей в пределах 6-месячного (кажется) срока исковой давности.

Это и есть договор купли-продажи в смысле ГП)

Млин, неужели ни у кого больше идей нет... Или никто на эту тему не заморачивается?

Да не морочьтесь Вы, сделайте, как я советую Мы в свое время так три ФГУПа сделали, все ок. У нас очередная дочка из ФГУПА становится ОАО, если не забуду, в Пон. посмотрю документы по сделке и отпишусь.

Rooma1:
Спасибо!

Интересно как зовут маму, если дочка - это ФГУП ? )

Я имел ввиду, - будущая дочка. Как только ФГУП станет ОАО, его акции перейдут нам.

Посмотрел, оказалось, соврамши, за что извиняюсь. Раньше (давно) делали оферту - акцепт, теперь от этого ушли, происходит автоматически.... Якобы в рез-те преобразования собственник наделяется акциями бывшего ФГУПа, ныне - нового юр. лица. Что -то вроде односторонней сделки.

Rooma1: Спасибо за ответ!

Слово якобы здесь ведь неспроста? Очень хочется понять - если ушли от оферты-акцепта, есть наверно, какое-то обоснование считать это односторонней сделкой... - это я так настойчиво интересуюсь в контексте определения "размещение эмиссионных ценных бумаг" в ФЗ о РЦБ?

Вот честно, лень копаться.... Едиственное, что Вам скажу - и так, и так делали, всем глубоко все равно. ФСФР регистрирует....

А вот что мне ответил инсайдер:

Позиция действующих предстаивтелей ФСФР (правда не официальная) Если коротко - договоры, связанные с размещением акций при преобразовании ГУПа в АО, заключать не нужно. Размещение - это действительно отчуждение ценных бумаг первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок. При этом "заключение" в этом контексте следует воспринимать как эквивалент "совершению" сделок. В рассматриваемом случае акции размещаются собственнику имущества ГУПа - РФ или субъекту РФ на основании совершения односторонней сделки, обязательства из которой - передать акции - возникают только у эмитента. При этом РФ или субъект РФ ничего за эти акции не платит, термин "приобретение" в данном случае означает безвозмездное (бесплатное) приобретение акций собственником имущества ГУПа.

На мой каммент о том, что внутренее противоречие остается и должно быть как то решено - может быть, поправками в ФЗ о приватизации/ФЗ АО +Стандарты Эмиссии, источик, всё же признал, что однозначного ответа у ФСФР не оказалось.

Ну вот, как раз про односторонную сделку И толком ФСФР ничего Вам не скажет, но все зарегистрирует.