ФАС и аукционы

Мэй

имеет ли право ФАС издать предписание об отмене итогов аукциона? как считаете?

wood-goblin

1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов (пункт дополнен со 2 сентября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 240-ФЗ - см. предыдущую редакцию);

Мэй

а если нарушены интересы неучастника?

Toujours

А почему нет, например?

Мэй

тут один местечковый АС постановил, что служба должна идти в суд по таким вопросам.
По закону вроде как нет)

Цитата:

Статья 17. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов

9. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:
(в ред. Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ)
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ)
2) выдать указанным в части 1 настоящей статьи лицам обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.

Zagrey

Тут нужно поставить вопрос более широко, имеет ли право ФАС сам по себе признавать сделки (в том числе торги) недействительными. Думается, что нет. :lol:

wood-goblin

Ну необходимо различать аннулирование торгов и признание размещенного заказа недействительным.
1. Аннулирование это до подписания контракта, т.е. когда еще идет процедура размещения.
2. Недействительным - это после подписания контракта, соответственно в этом случае суд, т.к. контракт уже заключен.

Zagrey

Похоже.

А вот договоры, противоречащие закону о конкуренции, они оспоримые или ничтожные?

wood-goblin

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В законе говориться либо о может быть признана - думается при таких нарушениях сделка оспорима, либо явл основанием признания недействительной
Следовательно все зависит от нарушений.

Мэй

wood-goblin писал(а):

Ну необходимо различать аннулирование торгов и признание размещенного заказа недействительным.
1. Аннулирование это до подписания контракта, т.е. когда еще идет процедура размещения.
2. Недействительным - это после подписания контракта, соответственно в этом случае суд, т.к. контракт уже заключен.

а что мешает ФАС выдать предписание об аннулировании торгов после подписания контракта? а потом уже подавать иск о признании контракта недействительным, если захочет, конечно)

wood-goblin

Предписание обязательно для заказчика, и в суд могут пойти а могут и не пойти, обжаловать предписание. Аннулирование торгов - можно до стадии когда торги состоялись, уже есть победитель, но контракт еще не заключен(не размещен), тогда можно потребовать. И если требование не исполнено, то принимать меры.
А вот при уже заключенном контракте(размещенном) в суд полюбасу, исключение обоюдное согласие сторон, на расторжение и признание нарушений.
п.3 ст.57 "Размещение заказа может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления только судом."
При этом не все может ФАС, например п.5 ст.10 - суд, п.6 ст12 - суд.

Lady Lawyer

интересненько)

тоже интересуюсь

http://www.lawfirm.ru/forum/viewtopic.php?f=7&t=588114

Lady Lawyer

Мэй писал(а):

тут один местечковый АС постановил, что служба должна идти в суд по таким вопросам.
По закону вроде как нет)

ээээ
может, я не поняла вопрос

Zagrey писал(а):

Тут нужно поставить вопрос более широко, имеет ли право ФАС сам по себе признавать сделки (в том числе торги) недействительными. Думается, что нет. :lol:

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

4. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.

Статья 23. Полномочия антимонопольного органа

1. Антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия:
6. обращается в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями:
з) о признании торгов недействительными;

LAWFIRM.ru

ФАС и аукционы

Кто сейчас на конференции